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江西现代职业技术学院固定资产管理暂行办法(2014年修订)

发布日期:2017-12-06 10:20 信息来源:点击数: 

 

 

 

 

 

 




江西现代职业技术学院

 

 

赣现代院字2014104

 


关于印发《江西现代职业技术学院固定资产管理暂行办法(2014年修订)》的通知

第一章   

第一条  学院固定资产是学院国有资产的一部分,它是进行教学、科研和为社会服务活动的固定资产基础和必要手段。为了加强固定资产的管理,维护资产的安全、完整、保值和增值,提高资产的使用效益,根据《江西省行政事业单位国有资产管理办法》、《江西省省级事业单位国有资产处置实施暂行办法》和《江西省建材集团公司关于事业单位(学校)国有资产处置实施暂行办法》的精神,特制定本办法。

第二条  学院固定资产采用“统一领导、分工负责、管用结合”的办法进行管理。做到添置有计划,保管有专责,购置验收、处置手续齐全,记账准确完整,保证固定资产账物相符,账账相符。

第三条  学院各部门(分院)是资产管理责任单位,要建立固定资产管理的岗位责任制,指定专(兼)职人员负责,并明确和落实岗位管理职责。

第四条  学院各部门(分院)要认真进行固定资产的登记,并定期进行核对清查,确保本部门固定资产的安全完整。

第二章  固定资产的分类与管理价值标准

第五条  固定资产的分类按国家教育部颁布的高等学院固定资产分类标准并结合省财政厅下发的相关文件执行。

第六条  具备以下两个条件之一的资产构成固定资产:

1一般(行政)资产单位价值在1000元以上,专用教学科研仪器资产单位价值在1500元以上,使用时间一年以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。            

2单价低于规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类资产(如家具用具)也作固定资产进行管理。

第七条  学院固定资产按以下规定确定其原始价值:

1由基建完工交付使用的固定资产,按该项目固定资产的总造价为原价,其中,固定资产借款利息和有关费用以及外币借款的汇兑差额,在固定资产办理竣工决算之前发生的,应计固定资产价值;在竣工决算后发生的,计当期支出或费用。

2学院社会化投资项目形成的固定资产按该项目固定资产最终财务决算总造价,根据社会化投资合同投资回报年限分期确定固定资产价值,最终形成完整的产权总价。

3购置的固定资产,合同清单上须反映资产的综合单价,即:按照实际支付的含税价,加上固定资产从技术调研起直至资产进院交付使用止,在该过程中所核销的吊、运、搬、卸、拆、装、调、车站杂费、配套零部件等附加费,该综合单价作为固定资产原值。如同时购置二台(件)及以上,附加费用应合理分摊;购置车辆按规定支付的车辆购置附加费等计入综合单价;购置固定资产过程中发生的差旅费补贴等不计入固定资产原值。

4有偿调入的固定资产,按照实际支付的调拨价,加上运杂费、包装费、安装费作为原值;无偿调入的固定资产,按调出单位的折算价值作为原值。

5在原有的基础上进行改(扩)建的,按原固定资产的价值加上改(扩)建新增的价值,减去在改(扩)建中生产的变价收入,作为改(扩)建后固定资产的原值。

6融资租赁的固定资产,按租赁协议确定的资产价款,加上运杂费、安装费确定原值。

7接受捐赠的固定资产,按照提供的有关凭据或经具有资质的评估公司确定的市场价格确定其原值。接受固定资产时发生的相关费用应计入固定资产原值。

8盘盈的固定资产,按重置完全价值确定其原值。

9已经进入使用但尚未办理移交手续的固定资产,可先按估价入账,待确定实际价值后,再进行调整。

10图书资料类固定资产,按购进价作为原值。

第八条  已经入账的固定资产原值,除下列情况外,不得任意变动:

1根据国家规定对固定资产重新估价的;

2增加和补充配套资产或改良装置的;

3固定资产部分拆除的;

4根据实际价值调整暂估价值的;

5发现原值有错误的。

第三章  固定资产管理体制及主要职责

第九条 学院固定资产实行由资产管理处统筹管理,计划财务处、图书信息中心等部门分类管理,总院、部门(分院)两级管理的管理体制。

第十条 资产管理处主要职责如下:

1根据上级有关固定资产管理规定,制定学院固定资产管理办法,并组织实施;

2会同分类管理部门进行固定资产的清产核资、统计报表、考核评优、业务培训等工作;

3负责各类固定资产的验收、调配、处置等工作,负责全院各类用房的调配等工作;

4. 代表学院参与讨论其他有关固定资产管理的事项。

第十一条 学院的固定资产由相关部门分类管理,具体分工如下:

1各部门(分院)负责所属教学仪器设备、科研、行政办公资产等固定资产的管理;

2图书信息中心负责图书、软件、期刊、资料等固定资产的管理;

3后勤服务中心负责炊事用具、供电设备、医疗卫生器械及植物等固定资产的管理;

4后勤管理处负责房屋、建筑物及附属设施(备)、土地资产的管理;

5计划财务处负责全院所有资产的帐务管理;

第四章  固定资产验收入库管理

第十二条  学院固定资产验收、入库等工作按《江西现代职业技术学院固定资产验收管理暂行办法》执行。

第五章  固定资产账务管理

第十三条  固定资产账务采用计算机网络化管理,应坚持“统一建账、集中与分散管理、责任到人、领导负责”的原则,做到分类准确、分户到位、数据清楚、核算科学。

第十四条  固定资产账务实行学院实物资产总账与各部门(分院)保管使用账相配套的二级资产账务管理体系。

1学院资产管理处负责学院实物资产总账的建账管理工作:

1建立学院资产账务体系,根据使用部门(分院)的原始数据录入、做好后台审核和资产编号工作,建立健全学院实物资产账。

2及时提供学院实物资产按时间顺序的台(件)数、金额及相关信息,资产按分类、分户的台(件)数、金额及相关信息等。

3指导学院各部门(分院)做好数据录入和实物资产保管账的建立及完善工作。

4定期与计划财务处及各部门(分院)核对有关账目,保证账目清楚,账物相符。

5按照相关规定认真做好有关固定资产的实物资产统计报表。

2学院各部门(分院)兼职资产管理员负责本部门(分院)实物资产保管使用账的建账工作:

1根据发票等原始凭证,做好数据录入并建立健全本部门(分院)实物资产保管账。

2负责定期做好与资产管理处对账工作,保证账账、账物相符。

第六章  固定资产处置管理

第十五条  国有资产处置,是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。学院固定资产处置包括以下方式:

1出售、出让、转让(无偿划转)、置换、对外捐赠、报损;

2报废;

3人为损坏、丢失;

4积压、闲置处理;

5院内部门之间调拨转移。

第十六条  学院固定资产的处置, 必须按上级有关文件要求,根据不同情况提交有关能够证明资产价值的有效凭证、文件及资料,并按上级有关文件规定报主管部门审批后才能作相应处理。

第十七条  学院固定资产如出售、出让、转让(无偿划转)、置换、对外捐赠、报损须报资产管理处按相关规定进行处理。

第十八条  学院固定资产报废处理:

审批权限及报废固定资产的处理均按学院废旧资产处置管理暂行办法执行。

第十九条  学院固定资产如发生人为损坏、丢失的,必须立即报保卫处、资产管理处等相关部门,迅速查明情况和原因,分清责任,并按学院固定资产损坏丢失赔偿处理暂行办法提出处理意见。

第二十条  学院固定资产积压、闲置处理:

1积压、闲置固定资产如需院内调拨,为无价调拨(价格不变),并按下列程序办理:

1使用部门(分院)积压、闲置的固定资产应及时将资产清单报告资产管理处,资产管理处负责检查审核资产的完好性后按有关文件规定进行处置;

2根据学院相关部门工作需要,由接受部门(分院)到资产管理处办理调拨手续。

2积压、闲置固定资产如需对外出售、出让、转让(无偿划拨)、置换、捐赠,要按上级有关文件要求办理相关手续。

第二十一条   学院固定资产如发生院内部门(分院)之间调拨转移的,资产管理处公布闲置资产情况,调入部门填写“学院固定资产内部调拨单”, 资产管理处复核固定资产内部调拔申请,资产管理处作资产变动修改。属于使用人发生改变的必须办理相关手续,资产管理处方可进入资产管理系统重新登记使用人的工作。

第二十二条  学院计划财务处、资产管理处对固定资产处置后要及时作相应的帐务处理。

第二十三条  上述固定资产处置涉及到处置收入,包括出售收入、报废资产残值变价收入,均属学院所有,统一上交学院计划财务处,由计划财务处列专项经费用于固定资产处置过程中所发生的费用支出或用于资产管理、资产购置等费用。

第七章 固定资产的监督管理与考评责任

第二十四条  学院国有资产的监督管理应当遵循以下原则:

1.学院资产要做到采购计划严谨、预算科学、论证充分、程序到位、纪律严明;

2.学院资产要做到安全、完整、合理有效、节约使用,防止闲置、浪费及流失;

3.学院资产要做到所有权与经营、使用权分离;

4.经营性资产按市场规律运行,要做到保值、增值;

第二十五条  学院各部门(分院)对所使用的固定资产出现失窃、人为破坏、火灾等造成的损失情况时,须在一周内向学院资产管理处作出书面报告,并按相关规定及时处理。

第二十六条  学院对各部门固定资产的使用情况进行达标考核,考核结果纳入部门年终考核,具体考核细则详见学院有关考核制度。

第二十七条  对学院各部门(分院)在管理使用中有下列行为之一的,将按规定追究相关责任人行政责任及经济责任,造成国有资产流失,情节严重,构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

1.未按其职责要求,资产管理不善,造成重大流失的。

2.未按照规定进行清产核资、产权登记以及不如实填报资产报表、隐瞒真实情况的。

3.擅自变更、转让、处理资产和用于经营投资的。

4.弄虚作假、以各种名目侵占资产和利用职权谋取私利的。

5.对用于经营投资的资产,不认真进行监督管理,不履行投资者权益、收(上)缴资产收益的。

第八章  附则

第二十八条  学院资助性的经费购置的固定资产参照本规定执行。

第二十九条  本办法自文件下发之日起执行。

第三十条  本办法由院资产管理处负责解释。

 

 

 

20141118

 

 

 

 

 

 

 

 


江西现代职业技术学院院长办公室      2014年11月18


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